(建設部令第156號)

　　　《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》已于2006年12月26日經(jīng)建設部第113次常務會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年5月1日起施行。

建設部部長　汪光燾
二○○七年三月一日

 

城市供水水質(zhì)管理規(guī)定

　　第一條　為加強城市供水水質(zhì)管理，保障城市供水水質(zhì)安全，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《城市供水條例》等有關法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條　從事城市供水活動，對城市供水水質(zhì)實施監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

　　第三條　本規(guī)定所稱城市供水水質(zhì)，是指城市公共供水及自建設施供水（包括二次供水、深度凈化處理水）的水質(zhì)。
　　本規(guī)定所稱二次供水，是指單位或者個人使用儲存、加壓等設施，將城市公共供水或者自建設施供水經(jīng)儲存、加壓后再供用戶的形式。
　　本規(guī)定所稱深度凈化處理水，是指利用活性碳、膜等技術對城市自來水或者其他原水作進一步處理后，通過管道形式直接供給城市居民飲用的水。 
　　本規(guī)定所稱城市供水單位，是指從事城市公共供水及自建設施供水（包括深度凈化處理供水）的企業(yè)和單位。 

　　第四條　國務院建設主管部門負責全國城市供水水質(zhì)監(jiān)督管理工作。 
　　省、自治區(qū)人民政府建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水水質(zhì)監(jiān)督管理工作。 
　　直轄市、市、縣人民政府確定的城市供水主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水水質(zhì)監(jiān)督管理工作。 
　　涉及生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督管理，由縣級以上人民政府建設、衛(wèi)生主管部門按照《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》（建設部、衛(wèi)生部令第53號）的規(guī)定分工負責。

　　第五條　對在城市供水水質(zhì)管理工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規(guī)定給予表彰或者獎勵。 

　　第六條　城市供水水質(zhì)監(jiān)測體系由國家和地方兩級城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡組成。 
　　國家城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)，由建設部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心和直轄市、省會城市及計劃單列市等經(jīng)過國家質(zhì)量技術監(jiān)督部門資質(zhì)認定的城市供水水質(zhì)監(jiān)測站（以下簡稱國家站）組成，業(yè)務上接受國務院建設主管部門指導。建設部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心為國家城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)中心站，承擔國務院建設主管部門委托的有關工作。 
　　地方城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)（以下簡稱地方網(wǎng)），由設在直轄市、省會城市、計劃單列市等的國家站和其他城市經(jīng)過省級以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門資質(zhì)認定的城市供水水質(zhì)監(jiān)測站（以下簡稱地方站）組成，業(yè)務上接受所在地省、自治區(qū)建設主管部門或者直轄市人民政府城市供水主管部門指導。 
　　省、自治區(qū)建設主管部門和直轄市人民政府城市供水主管部門應當根據(jù)本行政區(qū)域的特點、水質(zhì)檢測機構的能力和水質(zhì)監(jiān)測任務的需要，確定地方網(wǎng)中心站。 

　　第七條　城市供水單位對其供應的水的質(zhì)量負責，其中，經(jīng)二次供水到達用戶的，二次供水的水質(zhì)由二次供水管理單位負責。 
　　城市供水水質(zhì)應當符合國家有關標準的規(guī)定。 

　　第八條　城市供水原水水質(zhì)應當符合生活飲用水水源水質(zhì)標準。
　　城市供水單位應當做好原水水質(zhì)檢測工作。發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合生活飲用水水源水質(zhì)標準時，應當及時采取相應措施，并報告所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水、水利、環(huán)境保護和衛(wèi)生主管部門。 

　　第九條　城市供水單位所用的凈水劑及與制水有關的材料等，應當符合國家有關標準。
　　凈水劑及與制水有關的材料等實施生產(chǎn)許可證管理的，城市供水單位應當選用獲證企業(yè)的產(chǎn)品。 
　　城市供水單位所用的凈水劑及與制水有關的材料等，在使用前應當按照國家有關質(zhì)量標準進行檢驗；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得投入使用。 

　　第十條　城市供水設備、管網(wǎng)應當符合保障水質(zhì)安全的要求。 
　　用于城市供水的新設備、新管網(wǎng)或者經(jīng)改造的原有設備、管網(wǎng)，應當嚴格進行清洗消毒，經(jīng)質(zhì)量技術監(jiān)督部門資質(zhì)認定的水質(zhì)檢測機構檢驗合格后，方可投入使用。 

　　第十一條　城市供水單位應當履行以下義務： 
　?。ㄒ唬┚幹乒┧踩媱澆笏诘刂陛犑?、市、縣人民政府城市供水主管部門備案； 
　?。ǘ┌凑沼嘘P規(guī)定，對其管理的供水設施定期巡查和維修保養(yǎng)； 
　　（三）建立健全水質(zhì)檢測機構和檢測制度，提高水質(zhì)檢測能力； 
　?。ㄋ模┌凑諊乙?guī)定的檢測項目、檢測頻率和有關標準、方法，定期檢測原水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)； 
　?。ㄎ澹┳龊酶黜棛z測分析資料和水質(zhì)報表存檔工作； 
　?。┌丛孪蛩诘刂陛犑?、市、縣人民政府城市供水主管部門如實報告供水水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)； 
　?。ㄆ撸┌凑账诘刂陛犑?、市、縣人民政府城市供水主管部門的要求公布有關水質(zhì)信息； 
　　（八）接受公眾關于城市供水水質(zhì)信息的查詢。 

　　第十二條　城市供水單位上報的水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)，應當是經(jīng)質(zhì)量技術監(jiān)督部門資質(zhì)認定的水質(zhì)檢測機構檢測的數(shù)據(jù)。水質(zhì)檢測機構應當依照國家有關規(guī)定，客觀、公正地出具檢驗結果。水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)按以下程序報送： 
　?。ㄒ唬┏鞘泄┧畣挝粚⑺|(zhì)檢測數(shù)據(jù)報所在地市、縣人民政府城市供水主管部門審核后，報送地方網(wǎng)中心站匯總； 
　?。ǘ┑胤骄W(wǎng)中心站將匯總、分析后的報表和報告送省、自治區(qū)建設主管部門或者直轄市人民政府城市供水主管部門審核后，報送建設部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心； 
　?。ㄈ┙ㄔO部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心匯總、分析地方網(wǎng)中心站上報的報表和報告，形成水質(zhì)報告，報送國務院建設主管部門。 

　　第十三條　城市供水單位從事生產(chǎn)和水質(zhì)檢測的人員，應當經(jīng)專業(yè)培訓合格，持證上崗；但是，僅向本單位提供用水的自建設施供水單位除外。 

　　第十四條　二次供水管理單位，應當建立水質(zhì)管理制度，配備專（兼）職人員，加強水質(zhì)管理，定期進行常規(guī)檢測并對各類儲水設施清洗消毒（每半年不得少于一次）。不具備相應水質(zhì)檢測能力的，應當委托經(jīng)質(zhì)量技術監(jiān)督部門資質(zhì)認定的水質(zhì)檢測機構進行現(xiàn)場檢測。 

　　第十五條　國務院建設主管部門，省、自治區(qū)建設主管部門以及直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門 [以下簡稱建設（城市供水）主管部門]應當建立健全城市供水水質(zhì)檢查和督察制度，對本規(guī)定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。 

　　第十六條　建設（城市供水）主管部門實施監(jiān)督檢查時，可以采取以下措施： 
　?。ㄒ唬┻M入現(xiàn)場實施檢查； 
　?。ǘ┧|(zhì)進行抽樣檢測； 
　　（三）查閱、復制相關報表、數(shù)據(jù)、原始記錄等文件和資料； 
　?。ㄋ模┮蟊粰z查的單位就有關問題做出說明； 
　?。ㄎ澹┘m正違反有關法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。 

　　第十七條　實施監(jiān)督檢查 , 不得妨礙被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。 
　　建設（城市供水）主管部門及其工作人員對知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密負有保密義務。

　　第十八條　建設（城市供水）主管部門依法實施監(jiān)督檢查，有關單位和個人不得拒絕或者阻撓。被檢查單位應當接受監(jiān)督檢查和督察，并提供工作方便。

　　第十九條　建設（城市供水）主管部門實施現(xiàn)場檢查時應當做好檢查記錄，并在取得抽檢水樣檢測報告十五日內(nèi)，向被檢查單位出具檢查意見書。
　　發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)不合格或存在安全隱患的，建設（城市供水）主管部門應當責令被檢查單位限期改正。

　　第二十條　建設（城市供水）主管部門實施監(jiān)督檢查，應當委托城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)監(jiān)測站或者其他經(jīng)質(zhì)量技術監(jiān)督部門資質(zhì)認定的水質(zhì)檢測機構進行水質(zhì)檢測。

　　第二十一條　被檢查單位對監(jiān)督檢查結果有異議的，可以自收到監(jiān)督檢查意見書之日起十五日內(nèi)向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的機關申請復查。 

　　第二十二條　縣級以上地方人民政府建設（城市供水）主管部門應當將監(jiān)督檢查情況及有關問題的處理結果，報上一級建設（城市供水）主管部門，并向社會公布城市供水水質(zhì)監(jiān)督檢查年度報告。

　　第二十三條　任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定行為的，有權向建設（城市供水）主管部門舉報。

　　第二十四條　建設（城市供水）主管部門應當會同有關部門制定城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應急預案，經(jīng)同級人民政府批準后組織實施。 
　　城市供水單位應當依據(jù)所在地城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應急預案，制定相應的突發(fā)事件應急預案，報所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門備案，并定期組織演練。 

　　第二十五條　城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應急預案應當包括以下內(nèi)容： 
　?。ㄒ唬┩话l(fā)事件的應急管理工作機制； 
　?。ǘ┩话l(fā)事件的監(jiān)測與預警； 
　?。ㄈ┩话l(fā)事件信息的收集、分析、報告、通報制度； 
　　（四）突發(fā)事件應急處理技術和監(jiān)測機構及其任務； 
　　（五）突發(fā)事件